龍年首個(gè)工作日上海召開優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，出臺(tái)了《上海市堅(jiān)持對(duì)標(biāo)改革持續(xù)打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》，提出2024年全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境五大行動(dòng)，共28大項(xiàng)150小項(xiàng)任務(wù)舉措。為更好地推廣相關(guān)營(yíng)商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)做法，共同提升進(jìn)步，我們將推送各部門的好做法、好舉措。
近日，特斯拉上海儲(chǔ)能超級(jí)工廠開工儀式在臨港新片區(qū)舉行。項(xiàng)目總投資14.5億元，占地面積約20萬(wàn)平方米，建筑面積13.5萬(wàn)平方米，是上海市重大能源項(xiàng)目。
01
以項(xiàng)目專班工作機(jī)制保障項(xiàng)目順利推進(jìn)，
體現(xiàn)“臨港溫度”
臨港新片區(qū)管委會(huì)成立了由項(xiàng)目牽頭推進(jìn)部門和審批職能部門等多部門組成的項(xiàng)目專班，專題推進(jìn)特斯拉上海儲(chǔ)能超級(jí)工廠的開工事宜，各部門通力合作，確保項(xiàng)目即來即辦。
02
以“臨港服務(wù)”實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目快速審批，
提升“臨港速度”
（一）全過程服務(wù)
在項(xiàng)目建設(shè)前期，服務(wù)專員全程跟進(jìn)前置服務(wù)，召開項(xiàng)目服務(wù)會(huì)，為企業(yè)提供綜合性建議，以“項(xiàng)目服務(wù)包”機(jī)制為企業(yè)定制專屬開工主輔線節(jié)點(diǎn)和《全過程辦事服務(wù)清單》，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，建立問題快速解決通道，以確保項(xiàng)目的高效運(yùn)行；在項(xiàng)目推進(jìn)過程中，服務(wù)專員針對(duì)項(xiàng)目開工關(guān)鍵事項(xiàng)進(jìn)行了雙向溝通和協(xié)同跟進(jìn)，確保信息通暢、決策及時(shí)。
（二）跨前審批服務(wù)
在方案設(shè)計(jì)、土地出讓等環(huán)節(jié)，提前開展靠前服務(wù)；在水土保持環(huán)節(jié)，依托跨前管理機(jī)制，提前進(jìn)行服務(wù)指導(dǎo)，定期跟進(jìn)；在施工許可環(huán)節(jié)，隨時(shí)解答企業(yè)疑難問題，一對(duì)一指導(dǎo)企業(yè)系統(tǒng)報(bào)建。各部門通過主動(dòng)跨前服務(wù)，助力項(xiàng)目快速出讓、快速取得施工許可。
03
以落實(shí)審批制度改革舉措
優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，形成“臨港模式”
（一）用地清單制
向企業(yè)提供清晰、明確的地塊開發(fā)建設(shè)條件和政府部門管理要求，企業(yè)拿地后可盡快開展建設(shè)條件梳理。
（二）承諾制
針對(duì)“挖掘城市道路許可”事項(xiàng)實(shí)施承諾制，企業(yè)申請(qǐng)并承諾后自主開展挖掘工作，無需線下辦理許可。
（三）環(huán)評(píng)、水保、排污許可、排水許可“兩評(píng)兩證”合一
將環(huán)評(píng)、水保、排污許可、排水許可等多個(gè)審批事項(xiàng)合并辦理，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批流程。
（四）水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝一件事
辦理水電氣網(wǎng)報(bào)裝咨詢和臨時(shí)報(bào)裝，為企業(yè)提供集成化的市政公用服務(wù)。
（五）施工圖免審
對(duì)該項(xiàng)目免于施工圖設(shè)計(jì)文件審查，調(diào)整為事中事后監(jiān)管，助力項(xiàng)目加快開工。
在特斯拉上海儲(chǔ)能超級(jí)工廠獲得施工許可之際，同步推出《2024年臨港新片區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審改舉措清單》，將改革舉措在項(xiàng)目前期一表告知企業(yè)，為企業(yè)提供常態(tài)化、模式化的改革服務(wù)，現(xiàn)行21項(xiàng)改革舉措，試點(diǎn)數(shù)總計(jì)達(dá)2000余件次。
特斯拉上海儲(chǔ)能超級(jí)工廠項(xiàng)目展現(xiàn)了住建領(lǐng)域切實(shí)貫徹工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革要求，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定決心與高效執(zhí)行力，為下一步持續(xù)深化審批制度改革樹立了新的標(biāo)桿和典范。