針對“零公里二手車出口”，中國汽車工業協會發聲了。

11月17日，《每日經濟新聞》記者注意到，中國汽車工業協會（以下簡稱中汽協）通過官方平臺發文稱，中汽協呼吁行業同仁應以高度的歷史責任感和使命感，主動去維護中國汽車產業正常的出口秩序和利益，塑造中國汽車產業在海外健康的品牌形象。”中汽協在上述文中表示。

圖片來源：中汽協會數據

前不久，商務部、工業和信息化部、公安部、海關總署發布了關于進一步加強二手車出口管理工作的通知（以下簡稱《通知》）。

《通知》背后，是我國新能源汽車出口的亮眼成績。中汽協數據顯示，今年1至10月，我國新能源汽車出口首次突破200萬輛，達到201.4萬輛，同比增長90.4%，成為拉動我國汽車出口增長的主要動力。同期，我國汽車出口561.6萬輛，同比增長15.7%。其中，10月，我國汽車出口66.6萬輛，環比增長2.1%，同比增長22.9%，連續三個月維持在60萬輛以上水平。

圖片來源：中汽協

具體至企業來看，今年10月，整車出口前十企業中，七家企業出口實現正增長。其中，奇瑞出口量達到12.6萬輛，同比增長13%，占總出口量的19%；與去年同期相比，比亞迪出口增速最為顯著，出口量約8.4萬輛，同比增長1.8倍。

“當前，我國汽車國際化發展取得了全球矚目的成績，正在從汽車大國向汽車強國邁進。但在發展過程中，也存在一些不和諧苗頭。例如‘零公里二手車’問題，對正常的新車出口秩序產生了沖擊。”中汽協在上述文中表示。

正是基于此，《通知》提到，“嚴控新車以二手車名義出口。自2026年1月1日起，對申請出口距注冊登記日期不滿180天（含180天）的車輛，各地商務主管部門應指導本地企業補充提交該車輛生產企業出具的《售后維修服務確認書》，內容包括出口國別、車輛信息、提供售后服務的網點信息等并加蓋生產企業公章，對無法提供上述材料的車輛，不予發放出口許可證。對于通知實施日前已辦理轉讓登記待出口手續的車輛，要指導企業做好合同履約并有序出口”。

對此，中汽協方面認為，《通知》的核心是讓二手車出口回歸到有里程、使用過的舊車出口模式。根據中汽協掌握的情況，180天的注冊期限要求非常符合行業實際情況。

此外，《通知》還提到，“要規范出口許可證申領與發放，各地商務主管部門要指導企業規范完整填寫出口許可證申報信息，其中車輛品牌、型號、注冊登記日期、轉讓登記待出口日期等內容應與《機動車登記證書》一致；建立企業動態管理及退出機制，各地商務主管部門要加強本地二手車出口信用評價體系建設，對照《二手車出口不誠信行為負面清單》，對企業開展日常監督與動態管理，規范企業經營行為及出口競爭秩序”。

圖片來源：每經記者 孫桐桐 攝（資料圖）

“《通知》通過建立‘負面清單+信用評價’機制，推動優勝劣汰，防止‘換殼復出’，提升行業整體誠信水平。”中汽協方面表示。

就合規審查方面，《通知》明確，嚴格以改裝車名義出口車輛的許可證申領條件，各地商務主管部門要指導改裝車出口企業準確填寫車輛底盤品牌、改裝車品牌、車輛型號等信息，提交改裝真實性證明材料。

中汽協方面認為，上述旨在強化對改裝企業的管理要求，要求改裝車出口必須提供真實性證明材料，且須符合公告和認證要求，防止企業因“零公里二手車”出口受限而轉為以“改裝車”名義出口。

同時，為了持續推動二手車出口健康發展，《通知》明確，要提升企業國際經營能力，各地商務主管部門要充分利用各類貿易促進平臺，支持企業開拓多元化市場；完善出口配套體系，各地商務主管部門要立足長遠發展，引導出口企業與汽車生產企業、海外進口商共同做好售后服務，保障維修配件供應及技術支持。

“《通知》推動形成覆蓋二手車出口全鏈條的服務體系，有助于提升企業國際經營能力，支撐二手車出口向‘質量提升’轉型。” 中汽協方面表示，我國汽車產業國際化發展業已取得顯著成效，成績來之不易，需要倍加珍惜。

“對新車而言，嚴格區分新舊標準、提升車況透明度，既維護了新車出口的合理溢價空間，也避免二手車以‘低價新貨’沖擊海外新車市場形象。”乘聯分會秘書長崔東樹進一步補充稱，“從長期看，規范可信的二手車供給將優化海外市場供需結構，助力中國汽車整體（含新車）樹立‘高性價比+可靠服務’的國際品牌認知，構建更有序的全球競爭環境，為中國汽車出口突破千萬（輛）打下良好的出口秩序基礎。”